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La Junta de Gobierno aprueba los presupuesto 2011, que registra una reducción del 4,1

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La Junta de Gobierno ha aprobado esta mañana el presupuesto del Ayuntamiento para el año que está a punto de empezar. Este proyecto económico gira en torno a los siguientes ejes: crear empleo, garantizar los servicios públicos y la calidad de su prestación, reducir la deuda municipal y controlar el déficit público a través de la contención del gasto que se inició ya en 2008. Son 3.879,29 millones €, un 4,1% menos que el año anterior, lo que representa una reducción acumulada del 21,2% desde 2008 en términos no financieros. También y por tercer año consecutivo, el Ayuntamiento cierra el ejercicio con menor deuda que al comienzo del mismo: en 2012 la reducción será de 724 millones, muy superior a los 309 de 2010 y a los 105 millones que descenderá la deuda en 2011. 

Reducción del gasto. Prácticamente todos los capítulos del presupuesto vuelven a experimentar una reducción. El capítulo 1 (gastos de personal) se ha reducido desde 2008 un 6,84%, y se han amortizado 1.851 puestos de trabajo, en aplicación de la decisión de no cubrir las vacantes existentes o que se vayan generando.
 
En cuanto a los gastos corrientes en bienes y servicios (capítulo 2), para que la reducción (un 6,68% respecto a 2011) no afecte a su número y calidad, y además poner en marcha nuevos servicios sociales, el Ayuntamiento ha realizado ha revisado  la mayoría de los contratos vigentes. En el caso, por ejemplo, de los gastos vinculados al propio funcionamiento de la administración, el ahorro ha sido del 53,9% gracias a medidas como la revisión de los contratos de alquiler, la supresión de gran parte de la flota de vehículos municipales y la sustitución del resto por una gama inferior y menos contaminante o la reducción de los gastos de representación, publicidad y publicaciones, entre otras.
Pero si hay una reducción importante es en las inversiones reales (capítulo 6), que desde 2008 ha alcanzado el 72,1%. El esfuerzo inversor realizado en los años precedentes a la crisis permitió ya en 2008 realizar un importante ajuste presupuestario al decidirse no iniciar nuevas actuaciones.
 
Las previsiones de ingresos para 2012 alcanzan los 4.675,9 millones €, una cifra ligeramente superior a la de 2011 (1,9%) y que sitúa el volumen de recursos a disposición de los ciudadanos a niveles similares a los de hace 5 años. En definitiva, el presupuesto para el próximo año garantiza el normal funcionamiento de la ciudad y la solvencia financiera de la Hacienda municipal.
 
No suben los impuestos. El Ayuntamiento de Madrid no solo mantiene los tipos de los tributos en los niveles de 2009, sino que introduce nuevas ayudas a los contribuyentes con menor capacidad económica, y destacadas medidas fiscales de apoyo a los emprendedores. En 2012 la Hacienda de la Ciudad de Madrid dejará de ingresar 151,6 millones en impuestos como consecuencia de los beneficios fiscales, sin computar tasas y precios públicos. Sólo los beneficios fiscales para fomentar la política medioambiental, la protección a las familias, a las rentas más bajas y a las empresas que creen empleo alcanzarán los 26 millones.
 
Vicealcaldía. El deporte, clave para este Área, se lleva el 47% de su presupuesto  (30,7 millones). Las actuaciones previstas son: puesta en marcha del equipamiento de las Escuelas Pías de Hortaleza; nuevas 33 pistas deportivas en las riberas del Manzanares; construcción del nuevo polideportivo en Vallehermoso; dotación deportiva de Barceló y reapertura del Polideportivo de Chamartín. Se incrementan un 8,73% los recursos para escuelas de promoción y colaboración con entidades para jóvenes deportistas, además de continuar con los Juegos Deportivos Municipales y los acontecimientos internacionales de primer nivel. En cuanto a la Candidatura Olímpica de Madrid 2020, la ciudad tiene ya terminadas el 78% de las infraestructuras por lo que no se necesita ninguna inversión hasta la designación definitiva. Por tanto, la aportación municipal en este sentido experimenta una reducción sustancial del 50%.
 
Planes Especiales de Inversión y de Barrio. A ellos se destinan más de 64 millones y se mantiene la dotación para el desarrollo del modelo participativo de Madrid, cuyo impulso se refleja en el aumento del 118,12% del número de entidades ciudadanas en los últimos 8 años: de 745 han pasado a 1.625.
 
Economía y Empleo. El presupuesto de este Área para 2012 es de 200 millones, y más del 40% del mismo se destina a la Agencia para el Empleo. Además se pondrán en marcha las medidas ya anunciadas: reintegro del 50% de la cuotas de la Seguridad Social de los jóvenes autónomos; la puesta en marcha de Zonas Francas Urbanas; la incubación de proyectos empresariales; la creación de un Fondo de Inversión Municipal al que se dota de más de 6.700.000 €, y a las que se suma la extensión de la bonificación máxima del IAE. El presupuesto de Madrid Emprende se incrementa en un 39,6%.
 
En el ámbito del turismo (que genera el 9% del PIB de la ciudad y más de 180.000 empleos) se integran en un organismo único el Patronato de Turismo y Promoción Madrid, con un presupuesto de 27 millones €. Sólo el segmento del turismo de negocios contará con 2.300.000 €. Y del presupuesto del Programa de Comercio (4,5 millones €), dos millones se dedicarán a la promoción de la actividad comercial, priorizando los proyectos que incorporen una vertiente turística.
 
Familia y Servicios Sociales. Se mantiene el esfuerzo en política social. El Área de Familia y Servicios Sociales contará con 232,6 millones, cifra similar a la de 2011. Se abrirán 16 nuevos centros de atención (10 de día, 3 de mayores, 1 escuela infantil, 1 escuela de música y 1 centro de atención a mujeres) que se suman a una red de más de 360 equipamientos dedicados a atender a mayores, familias, jóvenes y personas sin hogar; a hacer posible que más de 150.000 mayores permanezcan en sus casas gracias a la teleasistencia y la ayuda a domicilio; a atender a 450.000 personas en 35 centros de servicios sociales; a financiar 8.000 plazas en escuelas infantiles para promover la conciliación, y a asistir a 70.000 ciudadanos en 19 centros de atención a la familia y a la infancia. Además, se incrementa la cobertura en algunos programas, se abren nuevos equipamientos y se introduce una nueva subvención para ayudar a las familias con rentas bajas a paliar los efectos de la revisión catastral.
 
Medio Ambiente. El Área de Medio Ambiente y Movilidad, que integra competencias de Obras y Espacios Públicos, contará con 1.132.553.110 €. Entre las actuaciones destacadas están la nueva vía ciclista "eje Mayor-Alcalá", 4,5 nuevos kilómetros de carril bici, a la que se destinan 550.000 €; 43 millones que la EMT dedicará a inversiones, entre ellas la adquisición de 123 nuevos autobuses propulsados por GNC o híbridos GNC + eléctrico; 27,9 millones para el nuevo colector de Abroñigal; la estación regeneradora de aguas residuales en Viveros de la Villa, o el depósito de agua regenerada en el Parque de Plata y Castañar, o los más de tres millones para la actualización del Mapa Estratégico del Ruido y los nuevos planes en Zonas de Protección Acústica Especial.
 
Seguridad. Esta Área incrementa ligeramente su presupuesto: 730.068.297 que permitirán atender todas las necesidades del servicio de Policía Municipal, que contará con un millón de euros solo para mejorar el equipamiento y armamento de los agentes. Tanto este cuerpo, como el SAMUR -Protección Civil, Bomberos y los Agentes de Movilidad incrementan notablemente sus inversiones. Destaca, por otra parte, el presupuesto de Madrid Salud por un importe de 88.607.992 €.
 
Vivienda. La EMVS gestionará un presupuesto no financiero de 318,9 millones €, incrementado en un 8,4% con respecto a 2011. El objetivo, reforzar el carácter social de la vivienda e incentivar el alquiler y la rehabilitación. Se promoverán 6.694 viviendas, tanto en venta como en alquiler, destinadas a los sectores con mayores dificultades, especialmente a los jóvenes. A rehabilitación se destinan 22,3 millones, con ayudas de hasta 10.000 € por vivienda. Entre los nuevos proyectos, se creará una Red de Viviendas Solidarias, dotada con 7 millones y se continúa con el proceso de revitalización urbana y el impulso a grandes proyectos como la prolongación de La Castellana, Campamento y Parque Olímpico.
 
La Artes. Con un presupuesto de 115.169.162 mantiene intacta su previsión de gasto en subvenciones, apoyo a la creación y ayudas al tejido empresarial cultural. La reducción afecta sobre todo a  inversiones, pero hay que tener en cuenta que en las dos últimas legislaturas el Ayuntamiento ha realizado el mayor esfuerzo de toda la historia en la creación, y renovación de las infraestructuras culturales. En todo caso, en 2012 se abrirán la Biblioteca Digital, la Biblioteca Víctor Espinós y dos más en Retiro y Carabanchel, además de poner a disposición de público y creadores la antigua Serrería Belga, dedicada a la cultura digital.

 

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